党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题,听取了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,全面分析了当前形势和任务,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,吹响了新形势下全面推进改革开放的冲锋号。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,旗帜鲜明、励精图治、真抓实干,推新政、树新风、开新局,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作都取得一系列重要进展和成效,赢得了全党、全军、全国各族人民的衷心赞誉和拥护。全会对十八大以来中央政治局的工作给予充分肯定,符合党心、军心、民心。
改革开放以来,历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号,是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据,对做好未来5年乃至10年工作意义重大。
改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题,都是在释放一个重要信号,就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜,坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策不动摇。
这次三中全会以全面深化改革为主要议题,就是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示。
党的十一届三中全会以来35年的实践证明,改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是党和国家保持生机活力的关键,是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国共产党人最鲜明的品格。35年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化,我国能在与资本主义的竞争中赢得比较优势、在国际社会赢得举足轻重的地位,靠的就是坚持不懈推进改革开放。
当前,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。面对未来,我们要破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险和挑战,更好发挥中国特色社会主义制度优势,推动经济社会持续健康发展,除了深化改革开放,别无他途。
这次全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的共识和智慧。《决定》合理布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。
《决定》是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是切实把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来,齐心协力贯彻落实好《决定》提出的各项改革部署。
贯彻落实全会精神,要牢固树立进取意识,全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,更加奋发有为地开拓进取;牢固树立机遇意识,科学判断有利条件和不利因素,充分发挥我们的独特优势,抢占未来发展制高点,不断提高我国综合国力和国际竞争力;牢固树立责任意识,牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,勇于负责,敢于担当,团结带领全党全国各族人民继续坚持和发展中国特色社会主义。
全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位。要牢牢把握方向,坚持党的领导和中国特色社会主义道路,改革的目的是不断推进我国社会主义制度自我完善和发展、赋予社会主义新的生机活力,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。要大胆探索实践,解放思想、求真务实,科学认识改革的本质要求,把握全面深化改革的内在规律,以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,正确处理中央和地方、全局和局部、长远和当前的关系,正确对待利益格局调整,坚决克服地方和部门利益的掣肘,胆子要大、步子要稳,尊重实践、尊重创造。要注重统筹协调,统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素,把握好全面深化改革的重大关系,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。要凝聚改革共识,发挥中国特色社会主义的优势,加强思想舆论引导,及时回答干部群众关心的重大思想认识问题,寻求最大公约数,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,汇聚成推进改革开放的强大合力。要落实领导责任,各项改革都要有具体部署、具体规划、具体要求,分解任务、明确责任,加强指导、督促检查,既不能自行其是,更不能一哄而起,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实和推进工作,确保中央决策部署及时准确落实到位。
1992年,邓小平同志在南方谈话中指出:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”回看这些年世界上风云变幻,我们对这番话有了更深的理解。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。如果把中国比作一艘巨轮,改革开放就是巨轮上的风帆。我们坚信,有以习近平同志为总书记的党中央掌舵,沿着中国特色社会主义的航道,高扬起改革开放的风帆,我们的国家一定能够向着中华民族伟大复兴的彼岸,乘风破浪,凯歌行进!
(本文作者系《求是》杂志专题评论员)